Η ανταπόκριση των πολιτών και των επιχειρήσεων στη ρύθμιση των οφειλών προς τα ασφαλιστικά ταμεία και προς τις εφορίες θεωρείται το σημείο «κλειδί» για το τελικό ύψος του δημοσιονομικού «κενού», όπως αυτό προσδιορίζεται από τους δανειστές όχι μόνο για φέτος (προς το παρόν το υπολογίζουν περί τα 800 – 900 εκατομμύρια ευρώ), αλλά και για τα επόμενα χρόνια. Υπάρχει και ένα δεύτερο στοιχείο που θα καθορίσει τα «δεδομένα»: το ΑΕΠ του 1ου τριμήνου.

Σύμφωνα με πληροφορίες, στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων και της ανταλλαγής στοιχείων (που συνεχίζεται με εντατικούς μεν ρυθμούς αλλά με χαμηλούς τόνους λόγω των Ευρωεκλογών) υπάρχει συνεχής παρακολούθηση του ενδιαφέροντος και των αιτήσεων που έχουν αρχίσει να υποβάλλονται στις δύο ηλεκτρονικές εφαρμογές.

Το σημείο-κλειδί για φέτος είναι αν θα υπάρξουν πολίτες οι οποίοι θα «φύγουν» από το καθεστώς των 120 δόσεων ή από την προηγούμενη ρύθμιση (των 100 δόσεων), για να μπουν στο νέο καθεστώς. Γιατί αν το εν λόγω «κύμα» είναι ισχυρό (όπως εκτιμούν οι θεσμοί), τότε (μαζί με το «κούρεμα» των οφειλών), θα οδηγήσει σε μεγάλη απώλεια δυνητικών εσόδων, άρα σε μεγάλη δημοσιονομική τρύπα φέτος και τα επόμενα χρόνια. Σημείο-κλειδί είναι και το αν θα επιβεβαιωθεί η προσδοκία του κυβερνητικού επιτελείου για πολύ μαζική προσέλευση νέων ομάδων οφειλετών (η ελληνική πλευρά επιχειρηματολογεί ότι θα υπάρξει για τον λόγο αυτό θετικό αποτέλεσμα που με συντηρητικές εκτιμήσεις φτάνει στα 200 εκατομμύρια ευρώ).

Το ζήτημα με την εν λόγω εκτίμηση περί «κενού» που προκαλούν οι 120 δόσεις είναι ότι θα πρέπει να οριστικοποιηθεί (σε μία πρώτη φάση) άμεσα. Και τούτο προκειμένου να περιληφθεί στις ανακοινώσεις της 5ης Ιουνίου (3η έκθεση ενισχυμένης εποπτείας και υπόλοιπο πακέτο συστάσεων ευρωπαϊκού εξαμήνου). Μόνο που δεν θα υπάρχει έως τότε πλήρης εικόνα για την πορεία των ρυθμίσεων, δεδομένου ότι ο μεγάλος όγκος αναμένεται προς το τέλος των προθεσμιών…

Σε κάθε περίπτωση, καθώς το δημοσιονομικό κενό διαμορφώνεται κυρίως από τις παρεμβάσεις στο πεδίο των συντάξεων η «τρύπα», ακόμη και μετά την εκτίμηση των θεσμών για το σκέλος των δόσεων, θα συνεχίζει να υπάρχει.

Όσο για τον 2ο παράγοντα που καθορίζει το τελικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα, αυτός είναι επίσης άδηλος: συνδέεται με την ανάπτυξη.

Οι κρίσιμες ανακοινώσεις της 4ης Ιουνίου

Καθοριστική για την εκτίμηση των Θεσμών αλλά και της Κυβέρνησης αναφορικά με την πορεία της οικονομίας το 2019 θα είναι μία ανακοίνωση της ΕΛΣΤΑΤ. Θα έρθει στο… παρά ένα της κοινοποίησης της Έκθεσης της Κομισιόν, δηλαδή στις 4 Ιουνίου.

Τότε αναμένεται να ανακοινωθούν οι Τριμηνιαίοι εθνικοί λογαριασμοί για το πρώτο τρίμηνο του 2019. Θα αποτελούν την πρώτη ένδειξη για την πορεία του ΑΕΠ.

Το ΑΕΠ διαμορφώθηκε το 2019 χαμηλότερα από τις κυβερνητικές εκτιμήσεις (με άνοδο κατά 1,9%). Φέτος η κυβέρνηση ποντάρει σε αύξηση του ΑΕΠ κατά 2,3%, εκτίμηση με την οποία διαφωνούν και οι κοινοτικές υπηρεσίες, ενώ η Τράπεζα της Ελλάδος και το ΙΟΒΕ υπολογίζει ότι η άνοδος του ΑΕΠ δεν μπορεί να ξεπεράσει φέτος το 1,9%.

Όπως εξηγούν αναλυτές, σχετικά ασφαλής εικόνα (και για τα έσοδα) δεν θα υπάρξει πριν φανούν έστω και οι πρώτοι δείκτες για την πορεία του δευτέρου τριμήνου του 2019. Σε αυτό θα αρχίσει να αποτυπώνεται από την μία πλευρά ο προεκλογικός κύκλος και από την άλλη πλευρά η επίδραση του τουρισμού, μέτρων όπως η μείωση του ΦΠΑ και άλλων παραγόντων.

Έτσι, η πρώτη εικόνα αναμένεται ότι θα φανεί προς τον Ιούλιο, προοιωνίζοντας και τη διαδικασία των πολύμηνων διαπραγματεύσεων που θα ακολουθηθεί. Και τούτο ανεξάρτητα από τις πολιτικές εξελίξεις.

Το χρονολόγιο

Σε κάθε περίπτωση, το πακέτο εκθέσεων που θα ανακοινωθεί στις 5 Ιουνίου από την Κομισιόν και θα συζητηθεί δύο μέρες νωρίτερα (στις 3 Ιουνίου) στο Euroworking Group. Θα περιλαμβάνει πέρα από το ζήτημα των παροχών και των παρενεργειών που μπορεί να έχουν (ακόμα και στο αίτημα πρόωρης αποπληρωμής του δανείου του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου) και άλλες ενστάσεις των δανειστών.

Οι εν λόγω ενστάσεις συνδέονται με γενικότερη δυστοκία της κυβέρνησης να υλοποιήσει τις δεσμεύσεις της (με μεγάλες ανεπάρκειες στο πεδίο των ιδιωτικοποιήσεων, των κόκκινων δανείων και άλλων παρεμβάσεων στις αγορές οι οποίες θεωρούνται κρίσιμες για να διασφαλιστεί η ανάπτυξη). Οι εν λόγω διαπιστώσεις αναμένεται να συζητηθούν σε πολιτικό επίπεδο στις 13 Ιουνίου, κατά τη επόμενη συνεδρίαση του Eurogroup.

Η διαδικασία δεν τελειώνει τότε. Και τούτο καθώς η κυβέρνηση θα πρέπει να καταθέσει στη Βουλή το Μεσοπρόθεσμο Προϋπολογισμό 2020 – 2023 στον οποίο θα διατυπώνει τις προθέσεις της για όλη την επόμενη περίοδο. Η επόμενη πράξη θα διαδραματιστεί στα μέσα Σεπτεμβρίου. Τότε, σύμφωνα με όσα προανήγγειλε υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος θα σταλεί στις Βρυξέλλες το προσχέδιο προϋπολογισμού του 2020.

Η επίσημη διαδικασία προβλέπει κατάθεση προσχεδίου έως τα μέσα Οκτωβρίου και διατύπωση των συστάσεων της Κομισιόν έως τα μέσα Νοεμβρίου. Άρα, ξεκινά μία πολύμηνη διαδικασία η οποία (μοιραία), «αγγίζει» την επόμενη κυβέρνηση. Όποτε και αν προκηρυχθούν οι εθνικές εκλογές…

Πηγή: capital.gr